Вы здесь

Владимир БАХАРЬ:

«В приоритете – реализация нацпроектов и социальная поддержка граждан»

Об исполнении бюджета Красноярского края в 2020 году и приоритетах бюджета на 2021-й рассказал министр финансов Красноярского края Владимир БАХАРЬ.

 

– Владимир Викторович, прошедший год в связи с пандемией был непростым для страны в целом и для каждого региона в отдельности. Как вы оцениваете исполнение бюджета Красноярского края в 2020 году?

– Итоги прошедшего финансового года я оцениваю положительно, особенно учитывая, какой сложной и непредсказуемой была ситуация в течение года. Под влиянием внешних факторов, обусловленных пандемией, и принятых антикризисных решений собственные доходы краевого бюджета по сравнению с 2019 годом снизились. Однако с учетом значительной федеральной поддержки, в том числе на мероприятия, связанные с коронавирусом, плановые показатели 2020 года по доходам выполнены и в целом будут близки к уровню 2019 года.

Безусловно важно, что на фоне непростой ситуации с доходами в крае в дополнение к федеральным мерам были приняты серьезные решения, направленные на поддержку экономики и населения, общая стоимость которых составила более 8,0 млрд рублей.

Также, несмотря на все сложности, в 2020 году удалось сократить размер госдолга на 4,5 млрд рублей и снизить дефицит бюджета относительно плановых назначений. Это стало возможным в том числе благодаря сложившимся остаткам на начало 2020 года – той «подушки безопасности», которую мы создали в прошлом году.

Конечно, достижением 2020 года является стабильное финансирование первоочередных расходов, мероприятий нацпроектов и социально значимых расходов. Все это говорит о том, что бюджет в целом справился с возросшей нагрузкой.

 

– Сейчас на дворе уже новый, 2021 год. Расскажите вкратце об основных приоритетах бюджета на этот период. Как бы вы охарактеризовали бюджет 2021 года?

– Отвечая на ваш вопрос, отмечу три ключевых момента.

Ориентируясь на федерацию, в качестве абсолютных приоритетов выделяются участие в реализации нацпроектов и усиление социальной поддержки граждан, в том числе в рамках январского послания Президента.

На финансирование нацпроектов в 2021 году запланировано 24,3 млрд рублей, в том числе 14,0 млрд рублей – за счет федерального бюджета. При этом значительно увеличен объем средств на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья, а также на мероприятия по чистой воде.

На социальную поддержку граждан в 2021 году, с учетом федеральных средств, запланировано 56,3 млрд рублей. Отмечу, что по сравнению с прошлыми периодами сумма значительно увеличилась. Например, в 2019 году она составляла 32,2 млрд рублей, в 2020 году – 49,4 млрд рублей.

Отдельно хочу подчеркнуть, что в 2021 году только на три выплаты – при рождении первого ребенка, на третьего и последующих детей и от трех до семи лет – предусмотрено 13 млрд рублей. Буквально несколько лет назад таких выплат не было, и, конечно, это серьезная дополнительная поддержка семей с детьми. Поэтому в целом краевой бюджет имеет ярко выраженную социальную направленность.

И третий момент – наша краевая задача, которая выделяется по поручению губернатора края, – содействие устойчивому развитию местного самоуправления.

 

– Владимир Викторович, расскажите, какие изменения ожидают территории в 2021 году, как краевой бюджет будет поддерживать муниципальные образования в этот непростой период.

– В целях повышения финансовой устойчивости территорий, с учетом принятых решений по росту заработной платы, а также в связи с отменой единого налога на вмененный доход с 2021 года на местный уровень переданы дополнительные нормативы по упрощенной системе налогообложения. Теперь в бюджеты городских округов будет поступать 50% от УСН, нормативы в бюджеты муниципальных районов и округов по данному налогу возрастут с 50% до 70%. Это позволит увеличить собственные доходы местных бюджетов более чем на 4,0 млрд рублей в 2021 году.

По сравнению с 2020 годом увеличен объем целевых субсидий по отдельным направлениям в сферах образования, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности. Увеличены расходы на укрепление материально-технической базы учреждений. Мы будем больше ремонтировать клубов, библиотек, строить плоскостных сооружений в сельской местности.

В целом в 2021 году в краевом бюджете запланировано более 106 млрд рублей, которые пойдут в территории по различным направлениям.

Безусловно, мы продолжим активно строить. В ближайшие годы запланированы строительство и разработка ПСД около 100 объектов, часть из которых – переходящие объекты 2020 года. Несмотря на непростую ситуацию, в крае не остановлено финансирование ни одного объекта, все идет по графику. Более того, в 2021 году расходы на указанные цели увеличены почти на 3 млрд рублей по сравнению с 2020 годом, а общий объем средств на три года, с учетом федеральных ресурсов, составит около 26,0 млрд рублей.

 

– На что конкретно пойдут эти средства, где и какие объекты будут строиться?

– Отвечая на этот вопрос, отмечу, что мы расширяем географию строительства, и теперь оно будет сконцентрировано в 10 городах и 31 муниципальном районе. Что касается отраслевой специфики, то запланированы расходы на 28 объектов в сфере образования, 18 – в здравоохранении, 13 – в спорте и 9 – в культуре. Кроме того, заложены средства на автодороги, объекты ЖКХ, полигоны ТБО и иные объекты.

Так, в ближайшие годы появятся 10 детских садов, в том числе в Красноярске, Сосновоборске, в Емельяновском, Березовском, Дзержинском, Ужурском и Курагинском районах.

Будет построено 14 школ, например, в Абанском, Богучанском, Емельяновском, Саянском, Манском, Мотыгинском, Туруханском и Казачинском районах. Начнется проектирование новых школ.

В сфере здравоохранения продолжится строительство онкодиспансера в Красноярске, появится родильный дом в Шарыпово, акушерский корпус в Енисейске, лечебно-диагностический корпус в Ирбейском, две поликлиники в Идринском районе и в микрорайоне Покровский города Красноярска. Предусмотрено строительство поликлиники в Емельяновском районе.

Кроме того, появятся новые спортивные объекты. Среди них биатлонный комплекс в Енисейском районе, физкультурно-спортивные центры в Кодинске и Туруханске, физкультурно-оздоровительные комплексы в Сухобузимском и Боготоле, крытый каток с искусственным покрытием в Канске, спортивная площадка в Курагинском районе. Предусмотрено проектирование объектов и в других территориях.

Продолжится строительство автодорожного моста через Енисей в районе поселка Высокогорский в Енисейском районе.

 

– С учетом обозначенных вами подходов, каковы параметры главного финансового документа на 2021 год?

– Параметры краевого бюджета на 2021 год выглядят следующим образом: доходы – 269,7 млрд рублей, расходы – 286,9 млрд рублей. Дефицит краевого бюджета – 17,2 млрд рублей.

Можно сказать, что это вынужденный дефицит в результате изменений федерального законодательства, которые в 2020 году были в большей степени направлены на мобилизацию доходов федерального бюджета. Речь идет прежде всего об увеличении ставок по налогу на добычу полезных ископаемых в металлургической отрасли, а также о перераспределении нормативов по данному виду налога в пользу федерации. Однако, несмотря на это, в плановом периоде сохраняется задача по выходу на бездефицитный бюджет.

Оставить комментарий

Комментарии